今天，ICANN董事会决定拒绝公共利益注册管理机构（PIR）向ICANN提交的控制权变更和实体转换请求。
在完成广泛的尽职调查后，ICANN董事会认为，拒绝将PIR从互联网协会（ISOC）转让给Ethos Capital是同意的，并且是正确的做法。
ICANN的职责是确保互联网唯一标识符系统的稳定和安全运行。我们致力于做出正确的决定，因为知道我们所做的决定会受到某些人的欢迎，而不会受到其他人的欢迎。我们有责任从ICANN章程和政策的角度权衡所有因素，包括考虑全球公共利益。我们努力做到这一点，确保尽可能高的透明度，并欢迎利益相关者的意见。
在2019年11月13日，PIR 宣布该ISOC，其上级组织，已与校风资本协议，根据该校风资本将收购PIR及其所有资产由ISOC。根据协议，PIR也将从宾夕法尼亚州的非营利性公司转变为营利性的宾夕法尼亚州有限责任公司。ISOC创建并同意正在审查的交易详细信息。
在2019年11月14日，PIR正式提交给ICANN提前关闭校风资本之间的拟议交易的“控制与实体转换的间接变更的通知” ISOC。自2003年以来，PIR一直以非营利组织的身份运营.ORG通用顶级域（gTLD），以及其他六个gTLD。根据通用顶级域名（gTLD） 注册管理机构协议，ICANN必须批准或拒绝同意提议的控制权变更，截止日期为2020年5月4日。
ICANN的职责是评估PIR间接更改控制权和实体转换请求的合理性。为此，ICANN评估了与拟议交易相关的大量信息，包括Ethos Capital的交易结构，融资和其他资金来源的详细信息，所涉各方，宾夕法尼亚州当局的作用，与财务资源，运营和技术能力，在Ethos Capital的控制下新的营利性PIR如何响应非商业社区的需求，.ORG社区向PIR或ISOC提供了哪些输入 有关拟议交易的信息，以及在PIR转换后如何在PIR的操作中反映社区的意见。
在整个过程中，ICANN董事会经过认真而周密的工作，以确定在PIR的注册管理机构协议下ICANN批准或保留对提议的控制权变更的同意是否合理。在做出决定之前，董事会除其他事项外：
● 进行了彻底的尽职调查
● 在ICANN发布三项要求提供更多信息的请求之后，收到并审查了PIR，ISOC和Ethos Capital 提供的数百页文档和答复
● ICANN组织得到了广泛的介绍
● 收到并考虑了来自利益相关方的30多封信
● 在收到PIR的公共利益承诺后，考虑了ICANN67公共论坛的意见，社群的意见以及其他意见
● 考虑了2020年4月15日发送给ICANN的加利福尼亚州检察长办公室的信函中表达的意见
理事会面临的情况非常独特而复杂，它影响了最大的注册管理机构之一，注册的域名超过1,050万。在完成评估之后，ICANN董事会发现，由于各种因素导致在第三大通用顶级域名（gTLD）注册机构的未来中产生了无法接受的不确定性，因此在拒绝同意方面可以更好地维护公共利益。确定合理性时考虑的因素包括但不限于：
● 从PIR的基本公共利益性质变为必须为公司利益相关者的利益服务并且没有保护或为.ORG社区服务的有意义计划的实体。
● 要求ICANN同意与完全不同形式的实体签约；而不是与基于任务的，非营利性组织保持合同，该组织以负责任的方式经营.ORG注册管理机构近20年，其自身社区的保护体现在其使命和非营利性实体的地位中。
● 这项价值3.6亿美元的债务工具迫使PIR偿还这些债务并向其股东提供回报，这进一步引发了有关.ORG注册人如何受到保护或将从中受益的进一步质疑。这是非营利实体财务状况的根本变化。
● 还有其他不确定因素，例如未经测试的管理委员会可能无法适当独立，或者PIR为什么需要更改公司形式以采取新的业务计划。
● 拟议中的交易依靠ICANN作为以未经测试的方式执行.ORG社区与注册管理执行机构之间的纠纷的支持。
整个董事会都支持这一决定。经过全面的尽职调查和激烈的讨论，我们得出结论，这是正确的决定。在承认某些人的失望的同时，我们呼吁所有参与者找到健康的前进之路，并以敏锐的眼光为.ORG社区提供最佳支持。
下一条： .tech科技域名注册，利于区分技术品牌
